● 本报记者 张科维
6月17日,水利部召开新闻发布会介绍推进“两手发力”助力水利高质量发展有关情况。水利部副部长魏山忠提出,2022年全国要完成水利建设投资超过8000亿元,迫切需要落实“两手发力”要求,充分发挥市场机制作用,更多利用金融信贷资金和吸引社会资本参与水利建设,多渠道筹集建设资金,满足大规模水利建设的资金需求。
业内人士表示,水利建设具备社会效益强、吸纳投资大、拉动产业链长等特性,随着水利重大项目规划加速落地,水利投资增速有望进入新一轮增长期。
通过改革解决资金问题
魏山忠指出,全面加强水利基础设施建设投资需求巨大,在加大政府投入的同时,必须更多运用改革的办法解决建设资金问题。
为推进“两手发力”助力水利高质量发展,水利部部长李国英提出,要构建“一二三四”工作框架体系。“一”是锚定一个目标,加快构建现代化水利基础设施体系,推动新阶段水利高质量发展,全面提升国家水安全保障能力。“二”是坚持政府作用和市场机制两只手协同发力。“三”是推进三管齐下,充分用好金融支持水利基础设施政策,推进水利基础设施PPP模式发展,积极稳妥推进水利基础设施投资信托基金(REITs)试点工作。“四”是深化水价形成机制改革,用水权市场化交易制度改革、节水产业支持政策改革、水利工程管理体制改革,充分激发市场主体活力。
水利工程投资进度加快
今年以来,受稳增长政策驱动,水利工程投资进度明显加快。水利部数据显示,截至目前,全国已落实投资6061亿元,较去年同期增加1554亿元,增长34.5%;完成投资3108亿元,较去年同期增加1090亿元,增长54%。
银河证券指出,随着重点水源、灌区、蓄滞洪区推进建设和现代化改造,基建投资增速有望迎来反弹。国泰君安表示,结合中央与水利部工作部署,2022年水利将着重于国家水网与流域防洪等重大工程建设与智慧水利补短板。