今年以来，温州市鹿城区坚持高标准、高质量做好村社组织换届选举工作，超前谋划、压茬推进，统筹打好“责任压实、底数排摸、人选研判、氛围营造”组合拳，为又好又稳又快完成村社组织换届选举工作打好基础、做好准备，全面夯实扛起“重要窗口”使命的基层基础。

责任压实在前

顶格配置换届准备工作领导小组，区委书记扛起第一责任人职责，亲自担任组长，听取汇报、研究部署、牵头推进，确保全区“一盘棋”推进。

健全“区领导+区直部门+街镇领导+基层干部”结对机制，同时组建领导小组办公室，抽调纪检、组织、民政、农业农村等相关部门力量实行实体化集中办公，并设立7个村社换届督导组，强化督导力量配备，确保将力量“一股绳”凝聚。

制定考核、考察、追究3个专项办法，创新推行“三马比拼”机制，把换届选举工作列入“骏马、黑马、病马”评选指标，对进度滞后、质量不高的，实行区委常委会检讨表态、倒查问责等措施，真正把换届作为压倒一切的政治任务。

调研排摸在前

开展民意测评“大调研”，创新“云上测+入户评”方式，对村社干部开展党员信任票、村民代表信任票、群众满意度“两票一度”测评，组织主职干部登台“述职”、接受“质询”，对于推荐得票低、测评不过关、群众不信任的干部，在综合评价时予以慎重考虑。

开展村情社情“大走访”，区级层面开展“6+2论文答辩式”推磨研判，了解村社干部现实表现，最大限度防止急用现找、唯分唯票等倾向。街镇层面开展访民问需、访怨问由、访贤问计、访能问效“四访四问”行动，确保换届前期人员走访、政策宣传、意向排摸、问题化解“四个到位”。

开展风险矛盾“大起底”，逐村制定“问题清零”方案，落实“一村一策一预案一专班”工作机制。组织开展风险评估摸底，全面研判换届潜在风险点。

分析研判在前

制定“两战表现图”，围绕政治素质、担当精神、大局意识等8个方面，开展“两战”综合考评，发现提拔一批优秀干部，收集一批负面信息纳入换届人选“负面清单”。

绘制“预测票数图”，量化当选票数、当选率等结果，为把握选情提供预测分析基础。

摸清“关键人物图”，对可能影响“一肩挑”人选当选的背后势力进行“CT式”剖析研判，及时收集村社重点人群最新动态。

严明纪律在前

大张旗鼓开展换届政策宣传，以抓好纪律提醒卡、漫画解读书、动画宣传片“一卡一书一片”宣传为基础，通过报纸电视、短信微信、村社“两栏”、标语横幅、农村广播等载体，推动全方位、立体化宣传，确保宣传教育“零缝隙”。

把村社组织换届作为全区党员干部党性观念、组织观念、纪律观念的“试金石”，下发《关于严肃换届纪律的通知》，明确“十二严禁”“四个一律”，将“严禁机关党员干部私自插手、干扰换届”作为首条要求，确保党员干部“零违纪”。（郭梦基 刘海峰 张子雨)