2020年2月,经河南省脱贫攻坚领导小组审议,正式批准范县退出贫困县序列。在脱贫攻坚工作中,范县县委组织部深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,在“抓”上精准发力,在“促”上务求实效,扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项目标任务落实,取得明显成效。
树立一个导向,调动干部积极性
脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。该县坚持把脱贫攻坚作为锤炼干部队伍的主战场,积极倡树在脱贫攻坚一线选拔干部的用人导向,干事创业氛围不断浓厚。
实地督导干部一线疫情防控情况
引导干部下沉到一线。严格选派条件,把优秀党员干部、科级后备干部、业务骨干力量选派到脱贫攻坚一线培养锻炼,围绕实现高质量脱贫,316名第一书记驻村,258名县直科级干部包村,所有行政村实现驻村帮扶全覆盖。
坚持干部提拔在一线。建立干部政治表现和工作业绩日常档案,对行业部门和脱贫一线干部开展脱贫攻坚工作专项考核,根据考核结果表彰勉励一批、提拔重用一批、重点培养一批、批评教育一批,让能干事者受尊敬、干成事者有地位。2019年9月份,列出专项计划,提拔重用脱贫攻坚一线干部57人,其中第一书记35人。
疫情防控期间专题听取一线考察组情况汇报
督查干部工作去一线。从县直单位抽调23名工作人员组成6个督导组、1个综合组,通过抽查、不定期检查、实地调研等形式对驻村帮扶工作情况进行督导。2019年,共下发通报专刊24期,通报批评229人次,写出检查和情况说明139人次。
聚焦两个重点,激发党建新活力
农村要发展,农民要致富,关键靠支部。该县坚持聚焦补齐工作短板、打造党建品牌双向发力,以强大的组织“硬核”,攻克最后的贫困“堡垒”。
补齐短板促提升。牢固树立“围绕脱贫抓党建,抓好党建促脱贫”的理念,坚持农村党支部书记培训全覆盖,在全员轮训的基础上,对100名村党支部书记实行精准培训,以头雁带百雁,逐步实现村党支部书记能力个个过硬。抓好村“两委”换届和“回头看”工作,对新任职村“两委”干部进行集中联合审查,设立“红黄牌”预警机制,对11名村党支部书记进行警告,调整撤换32名年龄偏大、工作思路不清的村支部书记。加大软弱涣散村级党组织整治力度,采取“四个一”措施,2019年集中整顿软弱涣散村级党组织29个,形成了脱贫攻坚强大势能。建立“6+N”主题党日规范,实行组织生活落实调阅制度,解决了不规范不融合问题。
标准化的车间厂房
打造品牌作保障。先后拿出245万元重奖2018、2019年度105个“三面红旗”村,支部书记每月工作报酬增加500元,其他村干部增加300元,今年探索实施基层党建红旗村挑战赛,二十面红旗立擂台,一百个支部来挑战,变年终一次评选为全年常态竞争,不断释放红色引擎动力。出资16.5万元,为全县1647名村“主三职”干部办理人身意外保险。建立“一书一卡三单两通报”党建责任落实制度,扎实推进“大抓基层大抓支部质量提升年”行动计划,全面实施头雁培育、先锋活力、制度落地、支部联建、集体经济破零提质五大工程,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。
2020年度“基层党建红旗村”挑战赛已开擂
搭建四个平台,有效衔接促脱贫
提高产业扶贫组织化程度是夯实稳定脱贫的根本之策。该县积极搭建干部、党员、人才作用发挥平台,为脱贫攻坚、乡村振兴注入不竭动力。
举办全县脱贫攻坚大讲堂
组工讲堂(脱贫攻坚)办到帮扶村
搭建政策落实平台。深入开展脱贫攻坚大讲堂,县乡村三级干部登台讲政策落实、讲业务工作,5100余名帮扶干部学习政策长本领,熟悉业务提水平,讲解工作提效率,精准帮扶提质量,实现了以讲促学、以讲促干、以讲促信心提升。
搭建产业发展平台。深化“党建+产业+扶贫”工程,食用菌、温棚瓜菜、水产养殖、畜牧养殖、特色种植五大产业带动5.7万余名贫困户增收;探索跨区域“党建+扶贫”合作模式,与浙江义乌建立合作关系,互派干部挂职,15家企业到范县开展深度合作,发展订单产业,全面提高全县89个扶贫车间经济效益和带贫成效。
即将上市的小龙虾
草莓喜获丰收
范县和义乌签订战略合作协议
探索跨区域“党建+扶贫”合作模式,与浙江义乌建立合作关系,互派干部挂职,15家企业到范县开展深度合作,发展订单产业,全面提高全县89个扶贫车间经济效益和带贫成效。
搭建智力支撑平台。发挥乡土人才懂技术、信息灵的优势,组织优秀乡土人才与群众一对一、面对面结对帮扶。目前,已有40名优秀乡土人才与1000余名贫困群众结成帮扶对子;积极动员本土人才回乡创业,鼓励在外成功人士、农民工、大学生等群体返乡创业。2019年,累计回乡创业96人,带动就业1300余人,涉及特色种养、服装加工、建筑建材、电商等行业。
农业专家田间地头现场讲授
搭建组织“造血”平台。实施村级集体经济发展三年提升行动,争取800万元对16个村级集体经济试点村进行扶持,协调金融机构开办“先锋贷”业务,探索建立产业链党组织,从项目、资金、技术、信息等方面予以支持。目前,全县有集体经济收入的村实现全覆盖。(贠曙光 杨矿红)