图为农发行濮阳市分行支持的濮阳县黄河滩居民迁建项目县城安置区
3月20日，农发行濮阳市分行成功获批农村土地规模经营非PSL中长期扶贫贷款9亿元，用于支持濮阳县补充耕地储备及黄河滩区居民迁建项目。预计项目建成后，可实现濮阳县6个乡（镇）39个村庄的整体搬迁，涉及30352人（含贫困人口7930人）；可形成复垦土地13700亩、土地指标出让收入16.17亿元。这是继去年该行创新“土地+”模式6亿元贷款支持范县补充耕地储备及黄河滩区居民迁建项目后，获批的又一笔支持黄河滩区居民迁建项目贷款。这两笔15亿元贷款不仅有利于加快全市黄河滩区群众脱贫致富奔小康的步伐、改善黄河滩区群众的居住环境和生活条件，而且有利于促进黄河滩区生态环境保护和湿地恢复、为增强全市高质量发展动能提供基础保障，在金融服务黄河流域生态保护和高质量发展中贡献出强大的农发行力量。
提高政治站位，充分认识服务黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义。农发行作为国有政策性银行，始终听党话、跟党走，充分体现国家意志，坚决贯彻落实党中央决策部署。去年以来，农发行濮阳市分行认真学习贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，牢记初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把优质高效服务黄河流域生态保护和高质量发展当作义不容辞的责任和使命。3月10日，河南省委书记王国生到濮阳县黄河滩区居民搬迁安置区调研后，该行按照王国生调研时关于“要抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，把脱贫攻坚与治河、惠民、滩区生态保护结合起来，从根本上破解滩区发展瓶颈，造福人民群众”的指示精神，充分发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”的特殊职能，积极响应、快速行动，为金融服务濮阳经济平稳运行、黄河流域生态保护和高质量发展注入源源不断的金融活水。
强化责任担当，争当服务黄河流域生态保护和高质量发展的先锋模范。万事开头难，只要肯攀登。去年九月，黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开后，农发行濮阳市分行迅速行动，向市政府主要领导汇报工作，与县（区）政府和濮阳黄河河务局、发改委、水利局等部门进行沟通，了解全市黄河流域生态保护和高质量发展的整体规划、主攻方向及相关政策，积极宣传农发行总、分行加强服务黄河流域生态保护和高质量发展的支持政策，对接全市重点企业、重点工程、重点项目，掀起“黄河大保护”项目营销热潮。之后，省、市、县三级行联合办公，在创新中探索、在探索中前行，逐项破解项目推进过程中遇到的瓶颈问题，并开通办贷“绿色通道”加快项目审批效率。最终，按照“围绕土地做文章、根据现金流确定项目”的原则，创新实行“土地+”融资新模式，成功获批6亿元贷款支持范县补充耕地储备及黄河滩区居民迁建项目，发放该省农发行首笔支持黄河流域生态保护贷款，有效发挥了服务黄河流域生态保护和高质量发展的先锋模范作用，“土地+”模式被总行列入五大服务黄河流域生态保护创新案例，被省发改委在黄河滩区4市8县推广应用。今年，该行将“土地+”模式成功复制推广到濮阳县，获批9亿元贷款支持濮阳县补充耕地储备及黄河滩区居民迁建项目，并给予承贷企业最优惠的利率政策，切实降低企业融资成本，在疫情防控的特殊时期最大力度支持黄河滩区居民迁建项目复工。
聚焦重点领域，全面开启服务黄河流域生态保护和高质量发展的崭新篇章。黄河在濮阳境内流经濮阳县、范县、台前县，河道总长167.5千米，流域面积2278平方千米。濮阳黄河历史悠久，位置重要，利害共存。历史上由于黄河水利之便，曾有力地促进濮阳农业、商业、文化的发展和经济的繁荣，同时也因为位于黄河下游，河道淤积严重，决口频繁，给濮阳人民带来过深重的灾难。可以说，黄河的安危与健康，事关濮阳高质量发展大局，而对于濮阳农发行来说，做好黄河流域生态保护和高质量发展是一种政治任务和政治责任，更是加快业务发展的重大历史机遇。今年来，农发行濮阳市分行在落实总分行政策中抓牢支持黄河治理保护这个着力点，在“五个全力”上下功夫：一是全力服务黄河滩区居民迁建。将滩区居民迁建与乡村振兴有机结合，积极支持滩区及搬迁区配套产业发展，助力全市打造提升美丽乡村示范村。二是全力服务黄河生态保护。着力支持全市黄河堤防标准化建设、黄河生态廊道提质升级、黄河生态湿地公园建设，因地制宜支持黄河生态涵养带、北金堤生态涵养区、黄河故道防护林带和都市生态林业圈建设，构筑生态绿屏障。三是全力服务黄河水利建设。重点支持引黄入冀补淀工程，提升水资源供给能力和集约水平；支持彭楼灌区改扩建以及8个大中型引黄灌区续建配套与节水改造项目等涉及黄河治理水利工程、民生水利工程，进一步做大做强做优“水利银行”特色品牌。四是全力服务黄河流域高质量发展。将服务粮食安全、乡村振兴、脱贫攻坚、黄河流域高质量发展有机结合，贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极支持全市新建高标准农田36万亩，新增“六优”农产品面积20万亩，助力提升粮食综合生产能力；全力服务城乡一体化，一揽子支持水、电、路、网等城镇化建设；围绕农村生态建设补齐基础设施短板，进一步加大“四好农村路”建设、农村厕所革命、生活污水垃圾治理、供水保障、村庄清洁行动等重点领域的支持力度；用好扶贫专项信贷产品，积极支持全市打好产业扶贫、就业创业、生态扶贫、金融扶贫“四场硬仗”，开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、滩区迁建、危房改造清零、扶贫扶志“六大行动”，实施交通扶贫、水利扶贫、电网升级和网络扶贫、环境整治“四大工程”，助力全市打赢脱贫攻坚收官战。五是全力服务黄河文化传承。积极寻找金融服务切入点，大力支持全市发展黄河文化旅游产业，推动集黄河文化、龙文化、杂技文化、红色文化、运河文化于一体的濮阳黄河文化繁荣兴盛，在新时代“黄河大合唱”中奏响出彩乐章。目前，该行正在营销对接涉及黄河流域生态保护和高质量发展项目14个，融资金额116.22亿元。
黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，农发行濮阳市分行将继续深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，主动作为，久久为功，为濮阳黄河流域生态保护和高质量发展再做新贡献。（张坤）
