迎汛 应汛——水利部门应战华南持续强降雨纪实
发布时间:2020-06-19 15:46:00  来源:人民网  作者:杨晓冉  点击:305次

今年以来最强降雨过程、12个省市区……

孟夏时节,我国华南大部为强降雨所覆盖,雨到之处,江涨河溢。西江告急、北江告急,今年第1号洪水乘势而来。大半个珠江流域笼罩在洪水危机的阴影之中。

面对当前广东、广西等地出现的洪涝灾害,上至中枢部委,下至基层一线,从部长到普通职工,水利系统闻“汛”而动,倾力应对,以立足防为出发点,以保障生命安全将洪灾影响降至最低为目标,预判风险隐患,科学有序调度工程,在成功应对华南地区今年以来最强降雨过程中磨练了队伍、锻造了实力、积累了经验。

广东:“龙舟水”的险与夷

汛期迎雨,不容懈怠,应汛始终如箭绷在弦上,2020年的汛期也不例外。

每年端午节前后,广东、广西、福建等地,也就是华南地区,隔三差五就会下一场滂沱大雨,因为临近端午节,所以被称为“龙舟水”。 6月5日起,广东省遭遇今年“龙舟水”第四轮强降雨袭击,降雨持续时间长、影响范围广,致使广东多地出现暴雨甚至特大暴雨,部分中小河流发生大洪水,甚至超标洪水,水利工程设施遭到损毁,个别支流堤防出现漫堤险情,防御形势十分严峻。

“6月5日17时,我们快速反应,及时启动防汛Ⅳ级应急响应,并按照提升一级响应标准部署防御工作。”广东水利厅副厅长邹振宇说,“我们多次召开视频会商会议,分析防御形势,分别与各市水利(水务)局负责同志逐一视频连线,研判风险隐患,商定防范对策,要求各地及时采取防御措施。”

6月8日13时左右,连续的强降雨导致龙门县永汉河河合口段洪水出现漫堤,虽经全力抢险仍造成溃决,溃决河堤长约50米,永汉镇合口村部分房屋、农田、道路受淹,没有人员伤亡。

险情出现,应对刻不容缓。

“我们立即派出工作组、防汛机动抢险队伍赶赴现场,协调支援防汛物资,指导协助开展人员转移和防汛抢险工作,确保人民群众生命财产安全。”惠州市水务局副局长刘涌辉介绍。

与此同时,广东省水利厅快速调度永汉河上游梅州水库、龙门塘水库和板塘水库控泄下泄流量,减轻永汉镇受淹区域淹没损失,并多次派出专家组协助制定抢险方案,现场指导永汉河损毁堤防抢险修复工作,以应对接下来可能再次发生的强降雨过程。截至目前,出险点已基本完成修复。

此次强降雨过程还造成广东肇庆、梅州、韶关等多地受灾,但由于反应迅速、组织到位,在各级水利(水务)部门精准施策、科学调度下,水库等水利工程全面经受住了考验,并发挥了巨大的防洪作用,减灾效益显著。

广西:小水库的危与安

6月7日中午时分,广西水利厅水旱灾害防御值班室,潮湿的空气中弥漫着丝丝紧张的气氛。

值班人员屏气敛息目不转睛地盯着电脑,不时翻动着页面,关注着广西多地实时雨水情信息,略显疲惫的脸上没有丝毫懈怠的神情。由于连日来的持续强降雨过程,西江出现我国今年以来第一次编号洪水,汛期大考就在眼前。

一阵急促的电话声响起,工作人员的心瞬间提到嗓子眼……“阳朔县沙子溪等水库出现险情,具体情况我们正在核实。”桂林市水利局值班室第一时间上报险情。

险情就是命令,防御就是使命。

“接到险情报警电话后,我们立刻组织水库抢险专家组赴桂林指导水库抢险工作。”广西水利厅有关负责人说,“随后,我们第一时间下发通知,要求桂林市水利局立即转移受影响群众,派出专业人员赴现场指导,强化预报预警,及时提醒群众避险避灾。”

据了解,此次沙子溪水库(小型)出现较大险情,是由于24小时降雨超过水库200年一遇洪水标准所致。

由于“三个责任人”和“三个重点环节”落实到位,相关人员及措施在出险后充分发挥了作用,并未造成人员伤亡。水库所在的高田镇人民政府及时将下游乐响村委沙子溪村176户510名群众全部转移至安全地带,并现场核实了主要灾情为农田受损,无房屋倒塌,目前,下游村庄受灾群众情绪稳定,生活秩序井然。

此次强降雨主要集中在桂林一带,除沙子溪水库外,还有3座小型水库出现了不同程度的损毁,但在当地水利部门的科学应对下,均未造成人员伤亡及严重损失。目前,受损水库已完成应急处置,安全隐患和威胁均已消除。

广西水利厅相关负责人表示,在顺利通过此次洪水考验的同时,水利厅将继续加大对水库的监管力度,强化小水库“三个人责任人”和“三个重点环节”的落实,督促水库值班人员加强值守巡查,密切关注雨水情变化,一旦发现险情要立即上报,及时处置并迅速转移下游受威胁群众,保障度汛安全。

水利部:指挥棒的稳与准

自6月1日我国全面进入汛期以来,强降雨频频“发力”,防汛压力持续加码。

防汛宁可“十防九空”,不能失防万一。

水利部高度重视此次华南强降雨过程。国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平多次主持召开会商会,分析研判暴雨洪水发展态势,要求严阵以待,立足于防大汛、抗大洪,从最不利情况出发,全力做好防御工作。水利部副部长叶建春对此次强降雨过程也密切关注,每日主持会商,对防范工作作出具体部署,多次前往水利部水旱灾害防御值班室,了解实时雨水情和有关地区工作动态并提出具体要求。

据了解,针对华南等地的暴雨洪水,水利部第一时间派出4个工作组,分赴广东、广西等4个省份,指导地方做好防御工作,并多次向广西、广东下发通知,有针对性地作出安排部署。

“我们于6月5日启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应,并于6月8日提升至Ⅲ级。”水利部水旱灾害防御司副司长王章立说,“除了提升应急响应等级外,我们还要求各地做好监测预报预警、科学调度水利工程、保障水库安全度汛、有力防御山洪灾害这四个方面的工作,确保人民生命财产安全、工程安全。”

大藤峡水利枢纽开闸泄洪。水利部供图。

为充分做好迎战西江1号洪水的准备,水利部珠江水利委员会全面进入战时状态。6月5日,珠江委将防汛应急响应提升至Ⅲ级。6月6日,向广西、广东省(自治区)水利厅和大藤峡公司发出通知,再次向龙滩、岩滩等骨干水库下达调度令,一项项工作要求、一道道调度指令、一条条预测预报预警信息从珠江委防汛值班室飞向了流域各地,传递到地方一线,筑起了应对暴雨洪水的坚实防线。

会商研判、下发通知、启动响应、现场指导、督促落实……一组组环环相扣的应对措施,是洪水面前水利部门沉着应对的使命担当,也是“养兵千日、用兵一时”的实力检验。

经过上下联动、通力协作,水利部与流域机构以及地方水利部门形成强大合力,有效应对了此次强降雨过程——未出现重大工程险情、未出现群死群伤事故,重要城市、重要基础设施防洪安全得到保证,迎汛、应汛取得阶段性胜利。

阶段性胜利、阶段性成绩,这个夏天才刚刚开始,汛期的各种风险依然四伏。

“我们要继续做好预防大洪水的准备。”水利部水旱灾害防御司司长田以堂在国新办新闻发布会上说,“这次强降雨肯定不是今年最后一次,有可能比这还会强,水利部将继续看好、管好、用好防洪工程,全力以赴应对主汛期洪水这场“大考”,守住水旱灾害防御的底线,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。”

2020年水旱灾害防御答卷仍在持续作答之中,一切有待接下来的实践检验。

(作者:魏宇翔 水利部宣传教育中心)