上会记者手记

　　今年这个特殊的两会上，有许多让人动容的词汇，比如“留得青山，赢得未来”，比如“生命至上”，而让笔者印象深刻的，还有“不安”和“理解”。

　　“不安”来自李克强总理。

　　“关于这个问题，我在多个场合讲过好多遍，有关方面发过文件，科研人员也为此鼓了许多次掌，但具体到执行层面有些措施仍没有落实到位，这让我感到不安。”5月23日，李克强总理在全国政协十三届三次会议科协、科技界委员联组会上如是说。

　　让总理“不安”的是，现在依然有些旧的条条框框，束缚着科研人员的手脚，他说，要通过体制机制创新，加快解决科研人员在课题申报、经费管理、人才评价、成果收益分配等方面遇到的问题，让更多科研人员在科技成果转化中既赢得社会尊重，又获得应有报酬。

　　事实上，有关评价、经费使用等科技体制改革的问题，都是每年两会科技界委员热议的话题。

　　但今年，记者发现，关于给科研人员松绑的讨论，尤其是抱怨少多了。

　　这是因为科技界委员们的“理解”：

　　“中央领导多次提出要给科研人员松绑，说明早就关注到我们关心的这些事情，而且也已经在逐步推进，改革的难处，我们理解”；

　　“这几年国家已经陆续出台很多政策，但从政策到效果确实需要一段时间，我们理解”；

　　“有些政策确实像总理说的可能落实不到位，我们也会在不同场合继续呼吁，但今年这个特殊时期的两会，我们有更重要的议题要讨论，比如科技如何更好支撑‘六稳’‘六保’，像科技体制改革这种事情不可能一蹴而就，我们理解”；

　　……

　　总理“不安”，是因为他惦记着科研人员的关切和困扰。过去几年，中央多次强调要为科研人员松绑减负，我国从科技管理层面出台了不少为科研人员松绑的实质性政策，例如，在项目申报方面减少不必要的材料，在项目验收方面合并财务验收和技术验收，在科研评价方面克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，在科研机构评估方面赋予科研事业单位充分自主权，等等。

　　但由于各级单位对政策吃不透、一些单位负责人担心做错和不敢担责等原因，很多政策落实不到位，束缚科研人员手脚的条条框框依然没被彻底拆除。

　　科技界委员的“理解”，源于责任、信任和期待。

　　在当前建设创新型国家的关键时期，在国际国内复杂形势让经济运行面临较大压力时，科研人员想得最多的是怎么劲儿往一处使，让科技创新形成推动经济高质量发展的合力。

　　科研人员对中央持续推进科技体制改革充满信心和期待。改革从来不会一蹴而就，他们相信，改革之路是闯出来的。在党中央的部署推进下，趟进深水区的改革步伐会继续加快。

　　在这过程中，最应该努力的或是各级决策者和政策执行主体。要吃透中央和各部门文件的精神，只要这些文件规定可以的，就大胆去做。改革有赖一个个普通个体的勇敢探索和实践，而不是总跟着别人的经验做。惟其如此，才能让总理安心，才能不辜负科研人员的“理解”。