保山东河,是怒江左岸一级支流勐波罗河的上游段,发源于云南省保山市隆阳区板桥镇王家箐。主河道自北向南流经保山坝后进入昌宁县,再由施甸县旧城乡大山寨汇入怒江,在昌宁县境内称为枯柯河,在施甸县境内称为勐波罗河。
2021年4月7日,中央第八生态环境保护督察组下沉保山市现场督察发现,近年来东河污染问题日益加剧,在城区上游来水基本保持Ⅱ类水质的情况下,城区下游双桥、石龙坪监测断面水质相继恶化为劣Ⅴ类;同年4月16日,中央环保督察组公开《云南省保山市治污不力“母亲河”东河沦为纳污河》典型案例,曝光了东河污染问题,并将东河污染问题作为典型案例进行了通报。
从2021年起,保山市对典型案例曝光的问题进行全面反思,聚焦东河流域综合治理,成立了工作领导小组,抽调人员成立市、区工作专班,制定整改目标任务总体方案。
保山东河(保山市融媒体中心供图)
“通过3年的综合治理,东河水质持续向好。”3月26日,保山市生态环境局副局长李明彦向记者介绍,为治理好东河,保山市提出6个方面42条整改措施,举全市之力综合施策、系统治理。
首先,该市通过“镇村截污治理+城市雨污分流”,提高中心城市截污水平。在农村截污方面,311个自然村开展截污管网建设,铺设管网1017.14公里。在城市截污方面,开展市政道路雨污分流及城中村、老旧小区截污治理,完善建设管网221.05公里。其中,中心城市227个板块的老旧小区和城中村进行雨污管网改造,累计铺设管网173.95公里。在园区截污方面,配套建设截污管网47.29公里,园区建成区生活污水全部接入园区污水处理设施集中处理。
同时,该市通过“集中处理+分散处理”,进一步提升污水处理能力。实施污水处理厂新建、扩建及提标改造工程,保山中心城区污水日处理能力提升到12.8万吨。对不具备集中处理条件区域的污水进行分散处理,建成一体化设备20个、应急终端6套。通过“清淤+控源”,逐步减轻东河污染负荷。减少大水大肥作物种植面积9957亩,增加绿色有机作物种植面积38079亩,农药、化肥施用量持续减少。
此外,该市通过“补水+节水”,联动搞活东河流域水生态。实施大柱山供水工程,累计向东河补水1200余万方。实施保山中心城区、保山坝区城乡居民用水阶梯水价,加强居民节水利用。实施城市供水“一张网”机制,逐步取缔城市自备水源,形成“一张网”供水。并通过“众管+长治”,建立东河长效治理机制,分类整治东河干支流沿线排放口2513个。
李明彦介绍,通过有效施策,2021年,沙坝国控断面、叠水河桥省控断面、石龙坪断面水质恶化趋势当年得到遏制;2022年,3个断面水质较2021年均提升1个类别,水质明显好转;2023年,沙坝国控断面水质保持Ⅱ类,叠水河桥省控断面、石龙坪断面水质保持Ⅳ类,达到水功能区划要求。2023年,保山市宣布,已提前一年全面完成东河流域水污染治理目标任务。
据悉,目前,保山市8个县级及以上集中式饮用水水源地,水质达到Ⅱ类,达标率100%,22个国控、省控地表水断面,除叠水河桥断面Ⅳ类,其余21个均达到或优于Ⅲ类,水质优良率95.5%;水环境质量指数3.2679,排名全省第4位,较2022年上升1个位次。完成东河治理阶段性任务,隆阳区红花河、大小桥河、易畴河3条城市黑臭水体治理工作通过省级验收。